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“强总部”也要推行企业规范化管理-j9游会真人游戏第一品牌
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热谈“强总部”时,插入“规范化管理”的话题,似乎有点扫兴。而且“项目规范化管理”也是热门话题,不应该在热谈“强总部”时,插入“规范化管理”。其实不然,“强总部”与企业规范化管理相辅相成,强总部也要规范化管理,否则总部即使相对“强大”起来,不搞规范化管理,也是“纸老虎”。
一、企业规范化管理的理解
“强总部”方案的制订与实施,相对弱总部指导下的项目规范化管理方案,也应该引进结合“企业规范化管理”的理念。理由有三:
首先,企业规范化管理定义所然。企业规范化管理,是上世纪90年代末以来,最时髦起来的企业管理理论之一。作为企业管理学智慧,业内有专家惋惜:推行过程中,有人将它当做制度化、标准化的代名词。企业规范化管理最核心的意义是重视管理人的价值,倡导以人为本,强调管理人的积极性、创造性,以及创新活动中管理人对效果标准、控制标准、行为标准以及措施决策、执行的规范化。尽管这种管理人的创新行为最终要用制度化、标准化来体现,但毕竟企业规范化管理不能等同于制度化、标准化。
其次,企业规范化管理的普遍意义。“项目规范化管理”,抑或“项目管理规范化”,其定义应该有区别。但共同点是特定的范围,不能取代“企业规范化管理”的广泛性。作为多元经营的企业集团,不同行业、不同产业价值链上的项目,规范化管理的任务也是不同的。同时,企业管理承载的使命不仅仅是项目实施管理,还有公司治理、市场开拓、其它企业管理、党群工作以及社会责任等,都需要导入企业规范化管理。
再次,强弱总部的“项目规范化管理”有差异。就建安企业体制而言,企业项目管理包括总部、项目部等层级,“项目规范化管理”涵盖了这些层级的规范化管理。只是总部又有强弱管理理念的差异。强弱总部在权限、资源配置上差异很大,如果坚持推行“强总部”管理理念,以弱总部为导向的项目规范化管理指导文件,就需要修订。
二、总部之定型分析
多总部改革或管理改进,要做定型分析。假如总部定型的标准有两个,一是为独立核算,自负盈亏;二是收入来源从项目部或下属单位收取管理费运转的机构,这类企业机构不在于员工多寡,功能是否齐全,具备这两个基本条件,均应该冠以“总部”的称谓。于是有人又将总部分为行政性管理总部和经营性总部。经营性总部直接经营管理项目,通过项目群经营直接获取利润,又称为操作性总部。
以强总部理念为导向,总部作为改革或管理改进的对象,对事不对人好说,涉及人事关系就有点复杂。还是对事不对人,改革或管理改进源于对总部的定型分析,首先看业务规模,从总量上分析总部群,是否匹配,如果总部小而多,就要考虑“撤庙遣和尚”,实行总部资源聚焦。其次看利润率和其它财务指标,分析单个总部的成本效益情况,提出改革或管理改进的方向。还有根据战略分析、风险评估等拿出依据,否则,厚重的j9九游会登录入口首页旧版的文化和管理习惯就会起反作用。
三、推行“强总部”规范化管理
建立在总部定性分析基础上的“强总部”,还得以行政性总部、经营性总部为抓手,深化企业改革。笔者认为,如果总部定位为“行政性”,还是以提升管理控制能力为主,坚持精干高效,服务市场经营、项目管理为主。总部定位为“经营性”,则要建立总部新盈利模式,进行总部职能转型,直接经营管理项目。
这种改革或管理改进的思路无疑属于企业规范化管理范畴,不是“搅浆糊”、“一锅煮”。因为以前企业没有制度规范,或者制度不完善,潜规则也不科学,现在要建立新的模式,而且要导入总部规范化管理轨道,使之健康运行发展。强总部规范化管理似乎好理解,但这个工作还得前移,管理者在设计总部改革或管理改进方案时,就应该引进企业规范化管理的理念。首先,是规范化的效果标准,经营性总部运作要坚持客户至上,效益和效率第一,履行企业社会责任。其次,规范化的控制标准,做到运行方案简单好操作,能复制,保持在可控范围。再次,管理者规范化的行为标准,做到目标明确,实施坚定,尤其是主要管理者,要成为卓有成效的管理者,在团队中管理行为不能随意,坚持决策行为规范。最后,规范化的措施,针对性要强,要有全局性,不能顾此失彼。
强总部改革或管理改进规范化设计方案,制度标准、流程表单出台后实施更要规范化管理。管理实施者要辩证地处理强总部规范化管理的关系,集团能统一的制度、标准要坚持集团的规定,不能强调个性化自行其是。当然,规范化管理的灵魂是创造性工作,要正确处理制度、标准与企业内外部的矛盾关系。如外部市场条件必须破坏企业的决策管理程序,就应该设置简易的决策管理通道,总部管理不应该以坚持制度为由置之不理,实际操作者也不应该“先斩后奏”,严重违规操作,以致无规范化管理而言。
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